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长江无鱼之困:长江十年禁捕什么时候开始?未来我国渔业将如何发展?

长江面临无鱼之困,关系到几十万渔民生计。那些靠近长江岸边生活的村民大多以打鱼为生,据悉,过去年岁好的旺季,能一次打上来四五百斤鱼,而现在最多只有四五斤,相差了100倍。很多鱼再也难觅踪迹。青、草、鲢、鳙“四大家鱼”曾是长江里最多的经济鱼类,但如今的繁殖数量却越来越少,已经不足上世纪60年代的10%。整个长江流域的渔业资源骤减,已是不争的事实。据悉,长江刀鱼已经被炒到八千多一斤。在这种珍稀食材受到一部分人追捧的背后,暴露出的是长江渔业资源正逐渐枯竭的问题。


长江无鱼之困:长江十年禁捕什么时候开始?未来我国渔业将如何发展?

面临“无鱼可吃”的,不仅仅是人类,还有长江里的珍稀水生生物。长江渔业资源严重衰退成为一个总趋势,给长江江豚种群持续传递渔业资源减少的信号,因此江豚种群则持续偏向于产生更多的雄性后代,由此造成了其种群的快速衰退。

现在全国淡水产品中,93.78%是靠淡水养殖,这些养殖鱼类中一半以上是人们常吃的四大家鱼。长江上游有79种鱼类为受威胁物种,居国内各大河流之首。

一、关于长江禁捕政策:长江十年禁捕什么时候开始?

农业农村部长江流域渔政监督管理办公室(以下简称“长江办”)给《中国新闻周刊》提供的资料显示:作为世界上生物多样性最为丰富的河流之一,长江分布有4300多种水生生物,鱼类有424种,其中170多种是长江特有。

《中华人民共和国渔业法》中明确规定,禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞,在禁渔期使用电捕甚至会被追究刑事责任,但电捕、“迷魂阵”等方式至今仍然屡禁不止。

从2002年起,原农业部在长江流域试点实施长江禁渔期制度。葛洲坝以上水域每年2月1日~4月30日、葛洲坝以下水域每年4月1日~6月30日,禁止所有捕捞作业。

2016年,农业部调整长江禁渔期制度,扩大禁渔范围,统一和延长了禁渔时间,禁渔期为每年3月1日至6月30日。从2006年最早提出“禁渔十年”的提议,到2019年初转变为中央部委的政策决定,前后历经13年。2019年初,农业农村部等三部委联合发布了《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》。《方案》明确,从2020年开始,长江将全面进入10年休养生息期。

据了解,武汉对长江、汉江干流,将在2020年底完成捕捞渔民退捕工作,具体实施分三个阶段:第一阶段,在今年11月底之前,武汉市各区建立长江流域重点水域禁捕工作专班,因地制宜制定禁捕和补偿方案。第二阶段,从今年12月开始,到明年12月底,各区完成长江、汉江干流退捕渔民捕捞设备的报废、补偿工作并依法收回渔民捕捞权,落实社会保障、危房改造相关政策,对有培训需求的退捕渔民组织就业培训。第三阶段,预计从2021年1月开始,全面实施武汉长江、汉江干流禁捕工作。其他水域,各区可根据保护实际,依法设立禁渔期、禁渔区。

二、禁捕期间,退捕渔民利益如何得到保障?

按照方案,退捕渔民临时生活补助、社会保障、职业技能培训等相关工作所需资金,主要由各地结合现有政策资金渠道解决,武汉市级财政部门将整合相关专项资金给予适当支持。对于长江、汉江干流有证渔船渔民,市、区两级财政按4:6的比例共同解决由地方承担的退捕资金。

此次禁捕,正是为了让刀鱼资源丰富起来。十年禁捕不会影响民生,但是对渔业资源恢复有很大的好处。那么未来我国渔业将如何发展?具体可以参考中研产业研究院发布的《2019-2025年渔业产业深度调研及未来发展现状趋势预测报告》。


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